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    环境管理制度改革悄然开启:“强势”的环评制度将逐渐简

    放大字体  缩小字体 发布日期:2016-08-13  浏览次数:342
    核心提示:近日,中国政法大学等研究机构主办了一场关于新《环保法》实施情况评估的研讨会,据环保部环境与经济政策研究中心主任夏光透露,按照我国环境管理制度改革高效、降低成本的目标,现在十分“强势”的环评制度将逐渐被

        近日,中国政法大学等研究机构主办了一场关于新《环保法》实施情况评估的研讨会,据环保部环境与经济政策研究中心主任夏光透露,按照我国环境管理制度改革高效、降低成本的目标,现在十分“强势”的环评制度将逐渐被简化,同时“十三五”期间,我国排污许可制度的地位将进一步被强化,并逐渐成为我国环境管理制度的核心,暌违多年的排污许可证法律法规也将完成制定。

        “强势”的环评制度将被弱化,以排污制度为核心的制度将逐步建立

        “目前,我国的环境管理制度中,环评已然是十分‘强势’的一项?!毕墓馓寡?。去年,环保部部长陈吉宁公布数据显示,“十二五”期间,国家层面对151个不符合条件的项目环评文件不予审批,总投资达7600多亿元。当时,就有专家评价称,这项前置环?!肮乜ā笔头诺墓芾硇屎土Χ热肥凳瞧渌芏啻胧┧灸暗?。

        然而,去年起,被称为环境污染“防火墙”的环评制度已经启动了改革的开关。冯嘉表示,去年初,国务院出台文件明确规定除了海洋和重大项目环评,其他项目环评改为后置审批时就证明我国环评制度已经开始松动。而今年,全国人大常委会审议修改的新《环评法》继续深化改革,明确我国的环评行政审批应与其他审批程序同步进行,而不需进行前置审批。有人甚至将此次对于环评审批的修改比喻为由“串联”审批改为“并联”审批?!靶隆痘菲婪ā飞境菲烙涤械谝簧笈ǖ南喙啬谌莺?,我国一直实行的环评未批其他部门不得批准的‘传统制度’就被彻底打破了?!狈爰伪硎?,由此可见,我国对于环境管理制度改革的轮廓已经非常清晰了,政府开始从管企业行为向管结果转变,建设、运营过程中企业如何节能治污政府将不再过多干涉。
     
     
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